全国政协委员王填建议将消费类基础设施纳入公募REITs

十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议将分别于3月5日、3月4日在京开幕。

两会前夕，全国政协委员、步步高集团董事长王填今年带来了“关于将消费类基础设施入池公募REITs”的提案，提案建议国家发改委将优质的消费类基础设施纳入公募REITs资产池范畴。

党的二十大报告指出，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。”2022年中央经济工作会议指出“着力扩大国内需求”是2023年的重要工作，并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。

消费是当下中国经济增长的第一拉动力。消费类基础设施作为承接居民消费行为、释放居民消费潜力的重要载体，在扩大内需、促进消费方面不可或缺。随着消费类基础设施持续完善、优质供给日益增加、居民消费不断升级，消费的市场活力有望进一步被激活，为经济持续健康发展注入更强动力。

王填表示，中国企业在改革开放四十年的发展过程中，积累了大量消费类基础设施，在融资政策缩紧、国际经济形势变化叠加疫情反复所带来的影响，使得持有消费类基础设施的企业背负了沉重的负担，加重了企业正常经营的难度。

因此，他建议国家发改委将优质的消费类基础设施纳入公募REITs资产池范畴。将优质的消费类基础设施纳入公募REITs资产池，一方面将极大的改善全国商业不动产的存量空间，帮助企业降低资产负债率。可借鉴参考国外成熟资本市场，如美国、新加坡的资产证券化市场将投资收益率在5%以上的优质消费类基础设施挂牌上市，形成流动性资本市场。

另一方面，将丰富国内资本市场投资品种，为国内投资者提供具备稳定收益的投资产品，改善和优化居民的投资结构。目前，居民获取稳定的金融投资产品仅为银行理财、货币基金等现金管理工具，年化收益率普遍低于5%且收益率持续走低。面对资产荒的困境，大量的社会资金没有投向而被闲置，而REITs具备收益稳定、流动性高，安全性强等特点，若优质的消费类基础设施纳入公募REITs，居民可投资金和社会资金可以间接持有优质的商业底层资产，获取相对高且稳定的收益回报，将极大改善投资结构，优化社会资金配置。